УТВЕРЖДЕНО

Решением совета

Общественной палаты

Кировской области

от 05.12.2011 № 15С-ЗГ

Заключение

Общественной палаты Кировской области

по результатам общественной экспертизы проекта закона области

«О порядке распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях Кировской области»

Общественной палатой Кировской области, в соответствии с Законом области от 04.06.2009 № 375-ЗО «Об Общественной палате Кировской области» и Положением «О порядке проведения общественной экспертизы Общественной палаты Кировской области», проведена общественная экспертиза законопроекта
«О порядке распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях Кировской области» (далее – законопроект).

По итогам рассмотрения законопроекта Общественная палата пришла к следующему заключению.

В настоящее время правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов осуществляется федеральным законодательством, а также принимаемыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации.

Поскольку порядок распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическим лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях, устанавливается законом субъекта Российской Федерации, социальная значимость законопроекта очевидна.

Основной задачей законопроекта «О порядке распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях Кировской области» является установление порядка распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическим лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях Кировской области.

В соответствии с проектом Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации «Об утверждении Методических рекомендаций по распределению разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях» основными принципами распределения вышеуказанных разрешений являются обеспечение устойчивого существования и устойчивого использования охотничьих ресурсов, сохранение их биологического разнообразия.

Анализ круга субъектов социально-экономических отношений, получающих максимальную выгоду от принятия данного законопроекта, позволяет сделать вывод, что ими являются физические лица, осуществляющие охоту в общедоступных охотничьих угодьях Кировской области.

Однако, Общественная палата считает, что в соответствии с данным законопроектом при распределении разрешений между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях, не учитывается вклад охотников в развитие охотничьего хозяйства и их участие в мероприятиях по регулированию численности охотничьих ресурсов, что является несправедливым по отношению к данной категории охотников.

Согласно пояснительной записке к законопроекту принятие данного законопроекта не потребует дополнительных финансовых затрат из областного бюджета.

На основании вышеизложенного Общественная палата Кировской области считает необходимым представленный законопроект принять, дополнив его нормой следующего содержания:

Статью 3 законопроекта дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6. При выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях учитывать участие физических лиц, подавших заявления на выдачу разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях, в мероприятиях по регулированию численности охотничьих ресурсов».

Секретарь

Общественной палаты

Кировской области Т.А.Мамедов

Вернуться в список