2
|
О рассмотрении предложений по обеспечению поэтапного доступа
СО НКО, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению Кировской области (контрольный вопрос, отв. Ткачев О.Ю.).
|
С целью исполнения поручения Президента РФ Пр-2508, п.1, 18)а от 08.12.2015 «разработать программу поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, исходя из целесообразности доведения им до 10 процентов средств, предусмотренных на реализацию соответствующих программ субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»:
1. Рекомендовать министерству социального развития Кировской области, министерству спорта и молодежной политики Кировской области, министерству образования Кировской области, министерству культуры Кировской области:
1.1. Рассмотреть возможность проведения конкурсных отборов среди социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО) для их постепенного привлечения к оказанию социальных услуг по ведомственному профилю;
Пояснение: в ходе заседания комиссии по вопросам гражданского общества Общественной палаты Кировской области представители упомянутых выше органов исполнительной власти (далее - ОИВ) пояснили, что в настоящее время в Кировской области практически отсутствуют
СО НКО, готовые, как в текущий момент, так и в ближайшей перспективе начать оказывать населению социальные услуги с соблюдением необходимых требований законодательства. Таким образом, если в ближайшее время развитие таких СО НКО не достигнет необходимого уровня, то решение задачи по обеспечению поэтапного доступа СО НКО к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг, сведется лишь к перерегистрации существующих подведомственных учреждений органов исполнительной власти, оказывающих социальные услуги, в организационно-правовую форму НКО, что противоречит задачам, которые сформулированы в Распоряжении Правительства РФ от 08.06.2016 N 1144-р.
Таким образом, для развития рынка негосударственных социальных услуг в регионе предлагается, чтобы упомянутые выше органы исполнительной власти сформулировали технические задания на оказание «пилотных» социальных услуг (по соответствующему профилю), которые по содержанию самой услуги были бы близки к тем основным услугам, которые в настоящее время оказываются самими органами исполнительной власти или их подведомственными учреждениями. При этом на первом этапе предлагается не налагать на «пилотные» услуги требования и ограничения, которые сопутствуют основным услугам.
Исполнителей «пилотных» услуг предлагается определять путем проведения каждым органом исполнительной власти конкурсного отбора среди действующих в Кировской области
СО НКО (это может быть аналог регионального конкурса для СО НКО 2012-2015 гг. с выделением примерно такого же финансирования из областного бюджета). С каждым годом условия оказания «пилотных» услуг должны приближаться к условиям оказания основных услуг. Такая практика позволит постепенно наращивать материальную базу и кадровый потенциал СО НКО, что позволит в итоге осуществить поэтапный доступ таких СО НКО к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению Кировской области.
1.2. Определить в своем штате сотрудника, ответственного за обеспечение процесса поэтапного доступа СО НКО к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг по профилю министерства.
2. Рекомендовать Министерству внутренней и информационной политики Кировской области разработать и реализовать план информационного освещения вопросов поэтапного доступа СО НКО, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению Кировской области.
|