1. Информацию принять к сведению.
2. Отметить, что фактические показатели добычи (вылова) водных биологических ресурсов на территории Кировской области по промышленному рыболовству в последние годы составляют 25-30% от заявленной квоты общих доступных уловов, что не обеспечивает потребности жителей области в рыбных ресурсах.
В качестве причин низкой добычи водных биологических ресурсов отметить следующие:
? недостаточное выделение средств на изучение рыбных запасов;
? издержки договоров на распределение рыбопромысловых участков;
? недостаточный государственный контроль в связи с низкой обеспеченностью федеральных органов материальными и кадровыми ресурсами (по сравнению с девяностыми годами двадцатого столетия в 7-10 раз снизилась численность федеральных инспекторов и, соответственно, материально-техническое и финансовое обеспечение их деятельности; например, на балансе отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Кировской области числится всего 1 лодка, автомашины не обновляются, средств на ремонт недостаточно);
? отсутствие рыбоперерабатывающих предприятий на территории области, и как следствие, ограниченность возможности сбыта продукции.
3. В связи с отказом в участии в обсуждении вопроса представителей министерства охраны окружающей среды Кировской области (несмотря на то, что в соответствии с положением о министерстве охраны окружающей среды Кировской области, утвержденном постановлением Правительства области от
24 августа 2015 г. № 56/535 данный вопрос входит в компетенцию министерства (пункт 3.1.10 положения) не представляется возможным установить в полном объеме недостатки механизма борьбы с браконьерством со стороны правообладателей рыбопромысловых участков и причины не освоения выделенных им квот улова, а также оценить эффективность контроля со стороны министерства охраны окружающей среды Кировской области договорных условий.
В то же время выступившие в обсуждении специалисты отметили:
? ограниченность фактического пребывания (иногда только выходные дни) арендаторов на предоставленных им участках, вызывающее безнадзорность на акватории;
? непрозрачность экономического механизма природопользования (внесение средств по договорам водопользования и последующее их использование, в том числе на охрану и воспроизводство рыбных запасов).
4. Принять предложение члена комиссии по вопросам экологии и природопользованию Общественной палаты Кировской области Огородова В.Г. обратиться в Федеральное агентство по рыболовству с просьбой информировать о проектах нормативных правовых актов для оценки перспектив развития рыболовства на территории Кировской области.
|