ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Дерендяева, 23, каб.222, г.Киров (обл.), 610000, т/ф: (8332) 64-54-30

e-mail: opko43@opko43.ru, www.opko43.ru

Заключение

Общественной палаты Кировской области

по результатам общественной экспертизы проекта Федерального закона «О внесении изменения в статью 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

     Общественной палатой Кировской области, в соответствии с Законом области от 04.06.2009 № 375-ЗО «Об Общественной палате Кировской области» и Положением «О порядке проведения общественной экспертизы Общественной палаты Кировской области», проведена общественная экспертиза проекта Федерального закона «О внесении изменения в статью 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее – законопроект).

     По итогам рассмотрения законопроекта комиссия по общественной экспертизе, этике и регламенту пришла к следующему заключению:

     Увеличение санкций за невыполнение водителями требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств) вряд ли сможет положительно отразиться на повышении безопасности дорожного движения.           Повысить безопасность дорожного движения возможно за счет увеличения количества средств контроля за безопасностью дорожного движения (средства автоматической фиксации, искусственные дорожные неровности и другие), а также благодаря модернизации уже существующих средств контроля.

     На наш взгляд, соразмерное ужесточение санкций за нарушение Правил дорожного движения для иных участников дорожного движения, например, пешеходов, является целесообразным.

     Увеличение штрафных санкций за нарушение пешеходами пункта 4.5 Правил дорожного движения, ответственность за которые установлена статьями 12.29 и 12.30 КоАП РФ, положительно на эффективность профилактики травматизма и смертности в дорожно - транспортных происшествиях не повлияет в связи с малой эффективностью.

     Ужесточение обоюдной ответственности для участников дорожного движения сможет незначительно снизить количество случаев недобросовестного поведения на дорогах. Увеличение штрафных санкций только для одной категории участников дорожного движения - водителей, - напротив, приведет к росту фактов мошенничества.

     Нарушение как пункта 14.2 Правил дорожного движения так и пункта 14.1 Правил дорожного движения имеет высокую степень общественной опасности, по факту, пункт 14.2 Правил дорожного движения конкретизирует положения пункта 14.1. В связи с этим введение в статью 12.18 КоАП РФ дополнительной части, предусматривающей ужесточение ответственности за нарушение пункта 14.2 Правил дорожного движения не является целесообразным, так как увеличение штрафных санкций, предусмотренных статьей 12.18 КоАП РФ, должно распространяться на оба пункта             Правил дорожного движения.

     Качество проработки законопроекта:

     Правовые пробелы не выявлены.

     Понятия и процедуры четко определены.

     Коррупциогенные факторы не выявлены.

     На основании вышеизложенного, Общественная палата Кировской области не поддерживает данный законопроект.

И.о. секретаря

Общественной палаты

Кировской области                                                                       М.Н. Копырина

Вернуться в список