• главная
  • поиск
  • карта сайта

(8332) 64-54-30

Комиссии

  Нулевые чтения Юридические клиники Общественная наблюдательная комиссия Кировской области
Главная страница » Деятельность » Заключение Общественной палаты Кировской области по результатам общественной экспертизы проектов законов области «О запретах на систематическое предоставление жилого помещения для употребления алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Киро

Заключение Общественной палаты Кировской области по результатам общественной экспертизы проектов законов области «О запретах на систематическое предоставление жилого помещения для употребления алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Киро

12.12.2011 15:59:00

 УТВЕРЖДЕНО

Решением совета

Общественной палаты

Кировской области

от 12.12.2011 № 17С-ЗГ

 

Заключение

Общественной палаты Кировской области

по результатам общественной экспертизы проектов законов области

«О запретах на систематическое предоставление жилого помещения для употребления алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Кировской области» и «О внесении изменений и дополнений в Закон Кировской области «Об административной ответственности
в Кировской области»

 

 

Общественной палатой Кировской области, в соответствии с Законом области от 04.06.2009 № 375-ЗО «Об Общественной палате Кировской области» и Положением «О порядке проведения общественной экспертизы Общественной палаты Кировской области», проведена общественная экспертиза законопроектов области «О запретах на систематическое предоставление жилого помещения для употребления алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Кировской области» и «О внесении изменений и дополнений в Закон Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области» (далее – законопроекты).

По итогам рассмотрения законопроектов Общественная палата пришла к следующему заключению.

Социальная значимость законопроектов очевидна. В настоящее время проблема алкоголизации населения в нашем регионе остается актуальной.   Общественная палата Кировской области неоднократно выражала свою позицию по установлению приоритета здоровья граждан и предотвращению социальных проблем в государственной алкогольной политике, ужесточению мер ответственности за нелегальную продажу алкогольной продукции и принятию соответствующих мер по противодействию  систематическому употреблению алкоголя гражданами.

Основными задачами законопроекта области «О запретах на систематическое предоставление жилого помещения для употребления алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Кировской области» являются консолидация усилий в борьбе с алкогольными притонами, их своевременному выявлению и пресечению фактов систематического предоставления жилого помещения для употребления алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно пояснительной записке принятие законопроекта «О запретах на систематическое предоставление жилого помещения для употребления алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Кировской области» не повлечет за собой увеличения расходных обязательств консолидированного бюджета Кировской области.

Общественная палата поддерживает инициативу решения поставленных задач. Однако выражает несогласие с позицией субъекта законодательной инициативы в вопросе понимания систематичности предоставления жилого помещений для употребления алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Кировской области.

Законопроектом предусматривается внесение изменений в нормы закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области».

В случае принятия законопроекта области «О запретах на систематическое предоставление жилого помещения для употребления алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Кировской области» к административной ответственности могут быть привлечены граждане, которые фактически попадают под действие норм законопроекта, однако, не создают реальную социальную угрозу.

Как показала практика, наиболее эффективными в борьбе с алкоголизацией населения являются превентивные меры, направленные на предотвращение причин злоупотребления алкоголя населением. По мнению Общественной палаты, существование так называемых «алкогольных притонов», является следствием неэффективности принимаемых государством мер профилактики, лечения и реабилитации больных алкоголизмом.

В связи с этим, Общественная палата считает необходимым акцентировать внимание на усилении информационно-разъяснительных мероприятий для граждан, начиная с младших классов, финансируемых и координируемых государством.

На основании вышеизложенного, Общественная палата Кировской области считает необходимым доработать представленные законопроекты с учетом следующих рекомендаций:

1.                В статье 2 законопроекта внести изменения в термин «систематическое предоставление собственниками жилых помещений жилого помещения для употребления алкогольной, спиртосодержащей продукции, браги, спиртных напитков непромышленной выработки, спиртных напитков домашней выработки, вина и спиртосодержащей непищевой жидкости понимается предоставление жилого помещения более двух раз в течение одного года».

2.                Отложить рассмотрение законопроекта «О внесении изменений и дополнений в Закон Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области» до внесения соответствующих изменений в законопроект «О запретах на систематическое предоставление жилого помещения для употребления алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Кировской области».

3.                Установить в законопроекте «О внесении изменений и дополнений в Закон Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области» абсолютно определенную санкцию за нарушение соответствующих норм закона.

 

 

 

 

 

 

Секретарь

Общественной палаты

Кировской области                                                                                 Т.А. Мамедов

 

 

 

 

 

 

 

 


Вернуться в список

© 2010-2024 Кировское областное государственное казенное учреждение «Аппарат Общественной палаты Кировской области»
При полном или частичном использовании материалов гиперссылка на opko43.ru обязательна