Резолюция

пленарного заседания Общественной палаты

Кировской области по вопросу «О ходе выполнения федеральной целевой программы «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации" в Кировской области»

21 марта 1996 года Правительством Российской Федерации принято Постановление № 305 «Об утверждении федеральной целевой программы «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации», согласно которому, в связи с выполнением Российской Федерацией международных обязательств, подлежат уничтожению запасы химического оружия, часть которых расположена на территории Кировской области (объект «Марадыковский» Оричевского района).

По состоянию на 1 сентября 2015 года на объекте «Марадыковский» уничтожено 99,99% всех хранящихся на территории области запасов химического оружия, в том числе полностью уничтожены: зарин - белее 230

тонн, зоман - около 2 000 тонн и ипритно-люизитные смеси - около 150 тонн.

В настоящее время на объекте осуществляется уничтожениебоеприпасов сложной конструкции с отравляющим веществом типа Ви-икс. На 01.09.2015г. уничтожено более 4 500 тонн ОВ типа Ви-икс (99.99%}, осталось уничтожить менее полутоны вещества.

Уничтожение боеприпасов на Объекте осуществляется в штатном режиме при постоянном контроле. Замечаний по хранению и уничтожению химическо­го оружия на Объекте со стороны Международной организации по запрещению химического оружия (ОЗХО) не поступало.

В 1998 году, когда Кировская область приступила к решению проблемы уничтожения химического оружия, Правительством области были определены приоритетные направления при эксплуатации объекта УХО. Помимо решения главной цели к ним отнесеныобеспечение экологической безопасности и охрана здоровья граждан, проживающих и работающих в районе размещения Объекта.

В процессе уничтожения используются высокоэффективные и надежные системы производственного контроля и экологического мониторинга окружающей среды (в том числе в санитарно-защитной зоне и в зоне защитных мероприятий) в рамках уникальной 3-х уровневой системы государственного экологического контроля и мониторинга, впервые реализованной на Объекте.

За все время эксплуатации Объекта системами производственного и экологического  контроля негативного влияния объекта «Марадыковский» на окружающую среду не выявлено.

При реализации программы уничтожения химического оружия ведется непрерывный мониторинг здоровья обслуживающего персонала и населения, проживающего в зоне защитных мероприятий объекта «Марадыковский».

Результаты комплексных медицинских осмотров жителей, проживающих в зоне защитных мероприятий объекта в 200б-2015г г.; комплексных клинико-лабораторных обследований 4 485 детей в возрасте от 2-16 зет в 2005-2015г. г.; результаты проведённых ФГБУЗ «Центральная детская клиническая больница ФМБА России» г. Москва, районной ЦРБ Оричевского района обследования населения в зоне защитных мероприятий в 2014 году не выявили отрицательного воздействия Объекта на здоровье населения области.

Согласно ФЦП «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации» на решение социальных вопросов в местах расположения объектов по уничтожению химоружия предусмотрено выделение до 10% средств от стоимости объекта по уничтожению химического оружия.

В области был разработан,с учетом предложений глав админист­раций Оричевского и Котельничского районов, «Перечень объектов социальной инфраструктуры, строительство которых предусматривается в интересах Кировской области за счет инвестиций федерального бюджета в рамках реализации ФЦП «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации».

Согласно перечню на территории Кировской области введен в эксплуатацию 21 объект и 2 объекта реконструировано на сумму 2 060 911 821,51 рублей.

В соответствии с утверждённым планом передачи объектов социальной и инженерной инфраструктуры из федеральной собственности в муниципальную в настоящее время передано 14 объектов, 6 объектов находятся в процессе передачи, 2 объекта готовятся для передачи.

В настоящее время Минпромторг России принимает меры по выделению дополнительных средств на сумму 225,6 млн. рублей, при формировании проекта федерального бюджета на 2016 год и на плановый пе­риод 2017 и 2018 годов.

         Вопрос обеспечения безопасности для населения и окружающей среды от деятельности предприятия по уничтожению химического оружия контролируется Правительством области в контакте с Департаментом реализации конвенционных обязательств Минпромторга России, а также по вопросам передачи в муниципальную собственность построенных за счет ФЦП социальных объектов и вовлечения в хозяйственный оборот имущественного комплекса объекта «Марадыковский».

Итоги реализации федеральной целевой программой «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации» на территории Кировской области:

1.       Уничтожено около 7 тыс. тонн отравляющих веществ.

2.       Создан промышленный комплекс с развитой инженерной инфраструктурой, который может быть вовлечен в хозяйственный оборот.

3.       За время деятельности объекта «Марадыковский» не было зафиксировано сверхнормативных выбросов и сбросов отравляющих веществ и продуктов их деструкции.

4.       За период эксплуатации Объекта «Марадыковский», негативного техногенного воздействия на окружающую среду и здоровье населения системой экологического мониторинга и обследованиями взрослого и детского населения в зоне наблюдения не выявлено.

5.       На территории Кировской области введен в эксплуатацию 21 объект и 2 объекта реконструировано на сумму 2 060 911 821,51 рублей.

Общественная палата Кировской области решила:

1.                Принять к сведению сообщения государственных органов Российской Федерации и Кировской области о ходе и итогах выполнения федеральной целевой программы «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации» на территории Кировской области.

2. Отметить, что за период эксплуатации объекта до практически полного завершения работ, по состоянию на текущий момент, отрицательного воздействия выбросов (сбросов, отходов) на окружающую природную среду и здоровье населения, проживающего в зоне защитных мероприятий, не выявлено, что является следствием продуманного комплекса технологических, экологических, санитарно-гигиенических и социальных мероприятий, реализованных в процессе выполнения ФЦП.

3. Отметить в целом удовлетворительные результаты решения социальных вопросов в рамках ФЦП. В то же время наличие ряда причин, в том числе объективного характера, не позволило решить до настоящего времени вопросы передачи из федеральной собственности в собственность Кировской области ведомственной лаборатории экологического мониторинга и в муниципальную собственность полигона твердых бытовых отходов.

4. Отметить необходимость продолжения осуществления государственного экологического контроля и мониторинга объекта по хранению и уничтожению химического оружия в пос. Мирный Кировской области,  а также мониторинга  состояния здоровья населения, находящегося в трех километровой зоне с целью выявления отсроченного воздействия на окружающую среду и здоровье населения вредных веществ, образованных в ходе хранения и уничтожения химического оружия  в период вывода из эксплуатации и последующие периоды после завершения строительства полигона.

5. Рекомендовать Правительству Кировской области:

5.1. Оставить на контроле вопрос о выделении федеральных средств для дальнейшего завершения решения  социальных вопросов в рамках  ФЦП.

 5.2. Совместно с руководством ОАО «Горьковская железная дорога» решить вопрос по организации пешеходного  перехода и автомобильного проезда в пос. Мирный Кировской области.

5.3. По завершению работы объекта:

 принять в собственность Кировской области газопровод высокого давления «Кумены – Мирный», принимая во внимание тот факт, что данный газопровод проходит по территории нескольких районов;

решить совместно с федеральными органами вопрос о передаче в собственность области оборудования лаборатории экологического мониторинга;

инициировать процесс передачи из федеральной в  муниципальную собственность системы оповещения объекта.

5.4. Обеспечить участие  Кировской области в ФЦП  «Ликвидация последствий деятельности объектов по хранению и объектов по уничтожению химического оружия после завершения их эксплуатации». Инициировать включение  в Федеральную целевую программу по ликвидации последствий деятельности по  уничтожению химического оружия, средств  на решение социальных вопросов в размере 10% от суммы запланированного объема финансирования.

6. Отметить необходимость организации  качественной охраны  полигона после завершения уничтожения и строительства полигона по захоронению отходов после уничтожения химического оружия. Рекомендовать  взять этот вопрос под контроль Правительству Кировской области и Министерству обороны.

7. Отметить необходимость решения проблемы по строительству второй трубы водопровода в Котельничском районе и  выделения средств на ремонт дома культуры в поселке  Ленинская искра Котельничского района.

9. Считать основным вопросом, связанным с завершением эксплуатации Объекта, его конверсию с целью сохранения градообразующего предприятия с его производственным и кадровым потенциалом. Рекомендовать Правительству области при гласном выборе вариантов конверсии руководствоваться, наряду с высокой экономической эффективностью, соображениями экологической безопасности будущего предприятия.

Вернуться к списку новостей