13-15 ноября 2012 года в г. Кирове состоялся семинар «Семейно-центрированная модель помощи семье особого ребенка. Педагогическая, психологическая и социальная поддержка семьи», организованный Региональной общественной организацией родителей детей-инвалидов «Дорогою добра», Ресурсным центром инклюзивного образования и кафедрой начального общего и специального (коррекционного) образования Института развития образования Кировской области.

В семинаре приняли участие представители общественных организаций, органов власти, учреждений социального развития, здравоохранения и образования. На семинаре участники познакомились со структурой, принципами и направлениями службы ранней помощи, реализуемой Центром ранней помощи «Даунсайд Ап» (г. Москва).

Проанализировав полученную информацию, участники семинара пришли к выводу о необходимости создания в Кировской области региональной межведомственной службы ранней помощи, обеспечивающей сопровождение семьи, в которой появился ребенок с особенностями развития.

В соответствии со статьей 26 Конвенции о правах инвалидов, «…государства-участники принимают… эффективные и надлежащие меры к тому, чтобы наделить инвалидов возможностью для достижения и сохранения максимальной независимости, полных физических, умственных, социальных и профессиональных способностей и полного включения и вовлечения во все аспекты жизни. С этой целью государства-участники организуют, укрепляют и расширяют комплексные абилитационные и реабилитационные услуги и программы, особенно в сфере здравоохранения, занятости, образования и социального обслуживания, таким образом, чтобы эти услуги и программы начинали реализовываться как можно раньше и были основаны на многопрофильной оценке нужд и сильных сторон индивида».

Исходя из вышесказанного, участники семинара обращаются с предложениями:

- к Уполномоченному по правам ребенка в Кировской области - провести совместную работу с Законодательным Собранием Кировской области по разработке законодательной базы, обеспечивающей права детей с ограниченными возможностями здоровья на получение ранней помощи;

- к Общественной палате Кировской области - рабочей группе по подготовке общественных слушаний на тему «Проблемы государственного сопровождения семьи в Кировской области» инициировать принятие нормативно-правового акта, предусматривающего создание межведомственной службы ранней помощи в Кировской области;

- к Правительству Кировской области - рекомендовать органам исполнительной власти Кировской области разработать и утвердить нормативно-правовой акт о порядке межведомственного взаимодействия и координации деятельности структур, подконтрольных департаментам образования, здравоохранения и социального развития, для оказания полноценной и качественной помощи семьям, в которых воспитывается ребенок с ограниченными возможностями здоровья;

- к департаменту социального развития - учреждения соцзащиты в Кировской области выполняют основную работу по поддержке семей в сложной жизненной ситуации, поэтому считаем наиболее целесообразным создать на базе структур департамента социального развития межведомственную службу ранней помощи с привлечением специалистов из других ведомств; для оптимизации работы службы ранней помощи расширить штат и ввести дополнительные ставки психолога и специалиста службы ранней помощи для детей с ОВЗ в городских и районных Центрах социальной помощи; внести изменения в нормативно-правовую базу, регламентирующую работу учреждений социальной защиты.

- к департаменту здравоохранения - организовать на базе кризисных центров при роддомах и перинатальном центре социально-психологические службы, являющиеся структурными подразделениями межведомственной службы ранней помощи, которые будут осуществлять перинатальное консультирование и психологическую поддержку семей, в которых появился ребенок с ограниченными возможностями здоровья; информировать семью, в которой родился ребенок с ограниченными возможностями здоровья о существовании службы ранней помощи и в случае согласия родителей, передавать данные специалистам службы ранней помощи; создать условия для обучения и переподготовки специалистов системы здравоохранения по направлениям «перинатальный психолог», «физическая реабилитация и эрготерапия»; - на базе отделений физиотерапии и ЛФК городских и районных поликлиник осуществлять физическую абилитацию и реабилитацию детей раннего возраста (от 0-3 лет).

- к департаменту образования - инициировать создание новых форм дошкольного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья (лекотеки, группы кратковременного пребывания, центры игровой поддержки); создать в Кирове и области инклюзивные детские сады (возможно на базе комбинированных, так как там уже имеются логопеды и дефектологи). Для решения вопроса о сопровождении ребенка с ОВЗ в инклюзивной группе и создания безбарьерной образовательной среды необходимо: создать условия для обучения и переподготовки специалистов, осуществляющих педагогическое сопровождение детей с ОВЗ в инклюзивных детских садах (педагоги по раннему развитию, логопеды, работающие со вторичным речевым дефектом, дефектологи, специальные психологи); ввести ставку тьютора или помощника воспитателя в группе, которую посещает ребенок с ОВЗ;  выделение дополнительных ставок логопеда, дефектолога и других необходимых специалистов в общеобразовательных дошкольных учреждениях, которые посещают дети с ОВЗ; выделение дополнительного финансирования образовательных учреждений, в которых учатся дети с ОВЗ, посредством введения повышающего коэффициента на основе расчета нормативов затрат на обучение детей с ОВЗ в общеобразовательных учреждениях. ко всем ведомствам: - обеспечить преемственность в вопросах психолого-медико-педагогического сопровождения семьи ребенка с ограниченными возможностями здоровья на всех этапах ранней помощи (пренатальное консультирование, на стадии роддома, на первом году жизни ребенка, дошкольное и школьное детство).

Наличие в нашем регионе качественной, своевременной, квалифицированной системы помощи семье ребенка с ограниченными возможностями здоровья будет способствовать снижению уровня социального сиротства в регионе и более полной и ранней интеграции ребенка с ограниченными возможностями здоровья в социум. В обсуждении резолюции приняли участие 170 человек, в том числе: специалисты систем образования (66 человек), здравоохранения (15 человек) и социального развития (61 человек), а также 28 родителей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья.