Алкоголь – главный фактор катастрофической убыли населения России. Каждая четвертая смерть в России прямо или косвенно связана с алкоголем.

Кировская область входит в число самых неблагоприятных регионов России с точки зрения алкоголизации населения. С диагнозом «алкогольная зависимость» состоит на учете около 30 тысяч человек, ежегодно в области регистрируется более 1000 случаев отравления алкоголем и его суррогатами.

Наш народ на протяжении столетий всегда был одним из самых трезвых народов Европы. В самые «пьяные» годы царской России пили в 4-5 раз меньше, чем сейчас.

По расчетам, основанным на российских данных, падение реальной цены и рост доступности водки, спровоцированные стремлением элит избежать политических рисков в период после 1987 года, стали ключевым фактором алкоголизации населения в постсоветской России.

Политика государства в сфере производства, оборота и потребления алкоголя должна иметь в качестве основного приоритета защиту национальных интересов, жизни и здоровья граждан, а не защиту и продвижение частных интересов бизнеса.

В настоящее время регулирование алкогольной сферы находится в ведении 7 (!) министерств и ведомств. Создан новый мегарегулятор, во главе которого поставлен представитель алкогольной индустрии. При этом, несмотря на национальную угрозу алкоголя в первую очередь для демографии, Министерства здравоохранения и социального развития России (МЗиСР) не включено в число регуляторов.

Функции Роспотребнадзора также крайне ограничены и не позволяют ему стать эффективным регулятором алкогольной сферы.

Если алкогольная ситуация в России никак не изменится к 2050 г. население России сократится со 140 до 93 млн. человек.

Правительство Кировской области за период 2009-2010 гг. издало 6 законов и 2 распоряжения, касающихся борьбы со злоупотреблением алкоголем в Кировской области.

Эти меры дали определенный достаточно положительный эффект, в частности, в виде сокращения преступлений, совершенных несовершеннолетними на 31,7%, количества дорожно-транспортных происшествий, совершенных лицами в состоянии опьянения на 19,5%, числа случаев острых отравлений спиртосодержащей продукцией, закончившихся летальным исходом на 22% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.

Однако все эти меры не могут коренным образом изменить ситуацию в отдельно взятом регионе и победить это зло, если не будет кардинально пересмотрена политика федеральной власти в данной сфере.

Общественная палата Кировской области предлагает следующие пути решения проблемы:

1. Должен быть приоритет здоровья и предотвращение социальных проблем в государственной алкогольной политике.

2. Необходима передача функции регуляции производства и потребления алкоголя Министерству здравоохранения и социального развития России;

3.  Ценовое регулирование является наиболее эффективным способом добиться снижения потребления алкоголя. Для России особенно актуально повышение стоимости крепких напитков;

4. Необходимо ужесточить ответственность за нелегальное производство и продажу спиртных напитков, включая ужесточения уголовного наказания;

5. Ввести ограничение физической доступности алкогольных напитков - доступности экономической, пространственной, во времени и по возрасту;

6. Рассмотреть возможность введения полной или частичной государственной монополии на розничную продажу алкогольных напитками.

7. Необходимо совершенствование систем профилактики, лечения и реабилитации;

8. Проводить регулярный мониторинг производства, потребления алкоголя, связанных с алкоголем смертности и проблем;

9. Усилить информационно-разъяснительные мероприятия, начиная с младших классов, финансируемые, направляемые и координируемые государством.