Заключение

Общественной палаты Кировской области

по результатам общественной экспертизы проекта закона Кировской области № 479-5 «О внесении поправки в Устав Кировской области и внесении изменения в статью 26.1 Закона Кировской области «О Законодательном Собрании Кировской области».

Общественной палатой Кировской области, в соответствии с Законом области от 04.06.2009 № 375-ЗО «Об Общественной палате Кировской области» и Положением «О порядке проведения общественной экспертизы Общественной палаты Кировской области», проведена общественная экспертиза проекта закона Кировской области № 479-5 «О внесении поправки в Устав Кировской области и внесении изменения в статью 26.1 Закона Кировской области «О Законодательном Собрании Кировской области», внесенного депутатами Бакиным В.Г., Масленниковой С.Н.,                     Князевым А.А.(далее – законопроект).

По итогам рассмотрения законопроекта Общественная палата пришла к следующему заключению:

Согласно пояснительной записке проект закона области направлен на обеспечение непрерывности законотворческого процесса, учитывая, что большинство депутатов Законодательного Собрания осуществляют депутатскую деятельность без отрыва от основной производственной или служебной деятельности.

Законопроектом предусматривается внесение изменения в Устав Кировской области и в статью 26.1. Закона Кировской области                            «О Законодательном Собрании Кировской области», в соответствии с которыми заседание Законодательного Собрания Кировской области будет правомочно, если на нем присутствуют более 50 процентов от установленного числа депутатов.

По мнению Общественной палаты, принятие данного нормативного акта с точки зрения его социальной значимости и интересов граждан Кировской области не очевидно.

Анализ норм законопроекта показал, что субъектами социально-экономических отношений, получающих максимальную выгоду от принятия закона, является депутатская фракция, имеющая большинство в Законодательном Собрании Кировской области.

Негативным последствием принятия данного законопроекта является снижение репрезентативности  представленного в Законодательном Собрании мнения граждан Кировской области.

Компенсационные меры, уменьшающие негативные последствия принятия нормативного акта для граждан (групп населения) не предусмотрены.

Ресурсный потенциал, необходимый для реализации нормативного акта (меры финансового, информационного и организационного обеспечения) не предусмотрен. В соответствии с пояснительной запиской принятие данного законопроекта не влечет расходов областного бюджета.

В связи с этим Общественная палата Кировской области не поддерживает данный законопроект.

Секретарь

Общественной палаты

Кировской области                                                                       А.Л. Усенко

Вернуться в список