|
1. Принять к сведению информацию о ходе работ на завершающем этапе по ликвидации последствий деятельности на объекте хранения и уничтожения химического оружия «Марадыковский» заместителя начальника Федерального управления по безопасному хранению и уничтожению запасов химического оружия В.Г. Мандыча и о реализации федерального проекта «Инфраструктура для обращения с отходами I и II классов опасности на ПТК «Мирный» Полякова А.И., и.о. первого заместителя генерального директора ФГУП «ФЭО» по реализации экологических проектов обработки утилизации и обезвреживания отходов I и II класса опасности».
2. Отметить, что объект «Марадыковский» Кировской области стал особой вехой в химическом разоружении. Он внес свой весомый вклад в решение задачи химического разоружения Российской Федерации, уничтожив более 6,9 тысяч тонн особо опасных отравляющих веществ, хранящихся на территории Кировской области с 1953 года, что составляет 17,4 % от общероссийских запасов химического оружия. Здесь впервые в истории начались работы по уничтожению такого типа отравляющего вещества как Ви-икс, впервые применена технология детоксикации в корпусах боеприпасов. Безаварийная деятельность объекта показала, что данная технология полностью отвечает требованиям безопасности, эффективна и обеспечивает комплексное решение проблем уничтожения ОВ. Уничтожены авиационные боеприпасы, снаряженные фосфорорганическими отравляющими веществами - зарином, зоманом, отравляющие вещества типа Ви-икс, двойными смесями (иприта с люизитом), проведены работы по детоксикации отравляющих веществ в боеприпасах сложной конструкции, а 11 сентября 2015 года на объекте «Марадыковский» был уничтожен последний боеприпас.
Помимо своей главной задачи – избавление Кировской земли от химического оружия, объект внес неоценимый вклад в развитие социальной инфраструктуры области. Построены 23 объекта социальной и инженерной инфраструктуры на сумму более 2 млрд. рублей. В том числе 27-, 36-, 60- и два 30-квартирных жилых дома, 2 школы, 2 поликлинических консультативно-диагностических центра, очистные сооружения, газовая котельная, сети газо-, тепло- и водоснабжения, полигон ТБО, реконструкция водопровода, дорожного полотна Оричи-Мирный и др.
3. Отметить, что по линии ФГУП «Федеральный экологический оператор» (ФГУП «ФЭО») проведены работы по подготовке проектной документации на создание ПТК «Мирный», материалы представлены на государственную экспертизу, в том числе государственную экологическую экспертизу, получено положительное заключение. По инициативе общественных организаций была проведена общественная экологическая экспертиза.
В тоже время следует отметить, что, как по линии Федерального управления по безопасному хранению и уничтожению химического оружия, так и по линии Федерального оператора ФГУП «ФЭО» в течение 2021 года не была организована на должном уровне информационная работа с различными категориями населения. Крайне мало было публикаций в областных газетах, других СМИ. Какие замечания были учтены в материалах государственной экологической экспертизы по результатам работы общественной экологической экспертизы. Много вопросов у специалистов-экологов предприятий по внедрению с 1 марта 2022 г федеральной информационной схемы сбора отходов I и II классов опасности от предприятий. Какая планируется обеспеченность кадрами на ПТК «Мирный», какие социальные гарантии и условия и многое другое. Необходима открытость в решении этих вопросов при создании такого химически опасного объекта. Создаваемая система обращения с отходами I и II классов опасности на ПТК «Мирный» должна быть эффективной, прозрачной и безопасной.
По итогам обсуждения участники пленарного заседания выработали следующие РЕКОМЕНДАЦИИ:
1. Общественной Палате Кировской области:
1.1. В рамках общественного контроля за реализацией Нацпроекта «Экология» федерального проекта «Инфраструктура обращения с отходами I и II классов опасности» на регулярной основе Совета Палаты, комиссии по экологии и природопользованию, экспертной группы заслушивать ход реализации данного федерального проекта, участвовать в проводимых ФГУП «ФЭО» мероприятиях, способствовать развитию взаимодействия общественности, населения, СМИ по информированию всех категорий населения.
1.2. Комиссии по экологии и природопользованию Общественной палаты (руководитель Т.Я. Ашихмина), совету Общественной палаты, до 01.01.2022 г. создать из состава экспертов Общественной палаты региональную группу общественного контроля за ходом работ по завершению эксплуатации объекта «Марадыковский», передаче имущественного комплекса ФГУП «ФЭО» и дальнейшей работе по созданию ПТК «Мирный», в целях обеспечения экологической безопасности.
1.3. В порядке общественного контроля запросить у Федерального управления по безопасному хранению и уничтожению запасов химического оружия информацию об экологическом состоянии природного комплекса (почв, грунтовых вод) в районе полигонов хранения и захоронения отходов (площадка 1 и 2), объёмах заполнения их по видам отходов в соответствии с проектной документацией и программу обеспечения контроля за состоянием полигона и мониторинга окружающей среды в районе его размещения.
1.4. Рекомендовать повторно обратиться в Правительство Кировской области с просьбой рассмотреть вопрос о переводе участка автомобильной дороги, проходящей от пгт. Оричи до пгт. Мирный Оричевского района Кировской области из межмуниципального статуса в дороги регионального значения или выделении адресных денежных средств на реконструкцию и ремонт дороги Оричи-Мирный и моста через р. Холуницу.
2. Федеральному управлению по безопасному хранению и уничтожению химического оружия:
2.1. В соответствии с постановлением Правительства РФ № 222 от 3 марта 2018 г. считать необходимым проведение работ по ликвидации СЗЗ (корректировки границ) с проведением комплекса лабораторных исследований, экологического обследования территории санитарно-защитной зоны при завершении работ по ликвидации последствий деятельности на объекте уничтожения химического оружия.
2.2. По запросу региональной группы общественного контроля подготовить для Общественной палаты Кировской области информацию об экологическом состоянии природного комплекса (почв, грунтовых вод) в районе полигона хранения отходов (площадка 1), захоронения отходов (площадка 2), объёмах заполнения их по видам отходов в соответствии с проектной документацией и программу обеспечения контроля за состоянием полигона и мониторинга территории в районе его размещения.
2.3. Обратиться к командиру объекта «Марадыковский» Хайдулову А.О. для решения вопроса о допуске на объект хранения и уничтожения химического оружия на этапе его ликвидации последствий деятельности, экспертов региональной группы общественного контроля Общественной палаты Кировской области.
3.Министерству природных ресурсов РФ:
В целях обеспечения действенного экологического надзора за эксплуатацией создаваемых объектов по сбору, транспортированию и утилизации отходов I и II классов опасности рассмотреть вопрос о целевом выделении средств по укреплению материальной базы экоаналитических лабораторий Росприроднадзора, включая передвижные средства контроля на территориях, где создаются данные объекты.
4. Законодательному Собранию Кировской области:
4.1. Рекомендовать выйти с законодательной инициативой в Государственную Думу РФ по законодательному урегулированию вопросов безопасного обращения с медицинскими отходами.
4.2. Рекомендовать выйти с законодательной инициативой в Совет законодательных органов Приволжского Федерального округа о внесении изменений в ряд федеральных законов, в том числе в Федеральный закон РФ 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», в части осуществления государственного экологического мониторинга особо опасных объектов, в том числе создаваемых ПТК по утилизации и обезвреживанию отходов I и II классов опасности, о наделении Правительства РФ полномочиями по определению перечня объектов, в отношении которых должен проводиться государственный экологический мониторинг состояния окружающей среды.
5. ФГУП «Федеральный экологический оператор»:
5.1. Обеспечить на постоянной основе информационное взаимодействие со СМИ региона, Общественной палатой Кировской области, учреждениями культуры, библиотеками, с различными категориями населения по освещению вопросов реализации федерального проекта «Инфраструктура для обращения с отходами I и II классов опасности на ПТК «Мирный».
5.2. Обеспечить с первого дня входной лабораторный контроль отходов I и II классов опасности поступающих на ПТК «Мирный».
5.3. Рассмотреть вопрос о допуске на создаваемый ПТК «Мирный» экспертов региональной группы общественного контроля Общественной палаты Кировской области.
6. Западно-Уральскому управлению Ростехнадзора, Западно-Уральскому межрегиональному управлению Росприроднадзора:
Информировать Общественную палату Кировской области о ходе работ по передаче имущественного комплекса объекта «Марадыковский», созданию и приемке в эксплуатацию ПТК «Мирный».
7. Рекомендовать руководству Федерального управления по безопасному хранению и уничтожению запасов химического оружия и ФГУП «Федеральный экологический оператор» опубликовать материалы выступлений на пленарном заседании и хода работ на завершающем этапе ОУХО и создании нового объекта ПТК «Мирный» в газетах «Вятский край», «Кировская правда», «Искра» Оричевского района и «Котельничский вестник» Котельничского района.
|
